新能源汽车政策补贴不能停！智能网联汽车数据安全和隐私保护要放宽？车企要自主掌控操作系统，线控底盘等核心软硬件研发能力。要国内电池供应稳定，发展钠离子电池才是出路。

以上内容，全部来自今年两会提交的提案。这些关注智能车赛道的两会代表，除了各大车企来的专业玩家，还有百度创始人李彦宏、小米创始人雷军、360 创始人周鸿祎、网易创始人丁磊等互联网跨界选手。

提案关键词：自动驾驶商业落地、缺芯短电、补能网络以及新能源汽车补贴，无一不是智能车产业关注的焦点。

提案具体都说了些啥？一起来看。

提案 4 大关键词

缺芯短电

目前智能车产业最关注的是啥？看车圈两会代表的提案就明白 —— 缺芯短电。来自广汽、奇瑞、上汽和长城的两会代表，都在提案中，重点提及电池和芯片的供应链问题。

在车规级芯片领域，提案主要聚焦芯片自研，避免卡脖子的情况出现。广汽董事长曾庆红认为，解决芯片短缺问题，需要从市场和研发两个方向发力，梳理关键领域芯片供需情况，建立芯片及重要原材料应急储备机制，同时对原材料价格进行调控。

研发层面，强调芯片国产化，加大支持力度和人才引进力度。上汽董事长陈虹在提案中建议，建立车规级芯片统一的技术规范和标准，并成立第三方检测认证平台，研发层面，则鼓励芯片企业、汽车企业共同参与，加快形成国产大算力芯片的研发、制造和应用能力。

长城汽车总裁王凤英则认为，车规级芯片研发周期长、门槛高、利润低，而目前国内相关产业初期缺乏保护，扶植政策存在错位。短期来看需要优先解决“缺芯”问题，着眼未来，需要完善产业布局 实现自主可控，同时加大相关人才的培养力度，形成产业内的良性循环。

电池领域，如何保证电池原材料供应安全，是提案的着重点。奇瑞董事长尹同跃认为，电池原材料，一要“管”二要“买”：将动力电池原材料纳入国家战略储备资源股管理，同时设置专项基金，支持和鼓励国内企业收购国外电池材料资源，以确保新能源汽车供应链安全。

而网易创始人则建议，电池原材料，要「开源节流」。开源，就是发挥我国钠资源优势，布局钠离子电池研发，以此保证电池原材料自主供应。节流，则是鼓励锂电池回收梯次利用、再生利用，同时探索新能源汽车电池“以租代买”等模式，减少资源浪费。

自动驾驶商业落地

关于自动驾驶商业落地，今年的提案，主要集中在自动驾驶权责认定和数据安全两个方面。

自动驾驶权责认定层面，曾庆红表示，明确“机器驾驶人”是厘清交通事故责任主体的前提，在此基础上，增加“智能驾驶汽车应当安装关键数据存储黑匣子或关键数据云端备份”的强制性规定，以确定交通事故发生时控制车辆的责任主体是驾驶人还是智能驾驶系统。

同时在现行交通事故归责的基础上，增加由系统控制智能驾驶汽车时认定交通事故的有关法律规定，明确智能系统责任由生产者承担。

陈虹则是建议在法规层面明确自动驾驶系统的合法定位，并以此为基础，制定人类驾驶员与“自动驾驶系统”（车企、零部件供应商等）的责任划分标准规则和处置机制。

同时在《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》中，建立“自动驾驶系统”的等级评价认证体系和准入机制等等。

智能网联汽车数据安全层面，长安汽车董事长朱华荣认为，目前智能网联汽车数据孤岛依然存在，因此应该合理放宽汽车数据安全与隐私保护要求，建立可信汽车数据流通渠道，在满足数据安全要求的同时，促进智能网联汽车发展。

另一位数据安全大佬，奇虎 360 创始人周鸿祎，则建议借鉴汽车物理碰撞测试的手段，建立智能网联汽车“数字空间碰撞测试”长效机制，强制要求在我国销售的智能网联汽车通过“数字空间碰撞测试”。以增强数据安全能力。

除此之外，百度创始人李彦宏，还强调车路协同的重要性，建议适度超前建设智能交通基础设施，发挥 5G 的远程控制优势，通过车路协同提升交通效率和安全性，带动汽车产业向智能化和网联化转型升级。

补能基础设施建设

补能方面，快充与换电，是今年两会提案的焦点。吉利控股董事长李书福表示，换电模式有效提升电动车补能效率，因此需要加快明确换电站建设，建议政府开放公共停车场的资源准入与支持。

同时，还要推动换电模式标准化、通用化。李书福认为，换电电池可预设 2-3 种技术先进的接口形式制定推荐性标准，让换电电池包可以在不同车企、不同换电站、不同用户之间互通互换。

同样关注补能网络建设的，还有去年才正式下场造车的小米汽车雷军，其关注点，是高功率快充网络。

雷军认为，目前国内的公共充电桩中，快充比例只有 4 成，不足以满足电动车日常需求，因此他建议，应该从补能网络布局、技术合作以及服务保障 3 个方面，推进快充补能网络铺设。

其中，补能网络布局，应该强化政策引领，统一规划，改变目前各充电网络运营商之间布局、规模和技术指标不相协调的局面。

新能源汽车政策补贴不能停？

这条提案，来自广汽曾庆红。提案理由，是新能源汽车对新兴市场成长起到了关键性作用，但这一政策，从明年起将全部取消。

在此背景之下，曾庆红在提案中建议，延缓国家补贴一至两年，同时简化前期补贴领取手续、缓解企业资金压力。而新能源汽车推广应用补贴政策的战略方向，应该以提振消费、鼓励建设为主。在延缓的这一两年时间里，应该尽快完善其他激励政策，以确保新能源汽车补贴完全停止后市场有效、持续发展。

持相似意见的，还有上汽的陈虹。他在提案中表示，应该将新能源汽车补贴政策、积分政策与碳排放标准政策相衔接。

不过对于新能源汽车补贴政策，业界意见不一，在实施层面，前不久，国家五部委联合发通知，明确 2022 年是新能源补贴最后一年，明年起全部取消，今年的补贴标准，相比 2021 年已经退坡 30%。

而且在此之前，新能源汽车补贴政策，已经在 2020 年延长过一次。至于补贴标准退坡甚至取消，对车企与行业有何影响，这里有一组数据：根据乘联会数据，今年 1 月国内新能源汽车销量 34.3 万辆，环比下降 27.9%，但是相较去年同期，销量却有 129.2% 的增长。

也就是说，短期来讲，影响肯定是有的，但从长期来看，影响微乎其微。

one more thing

发起智能车「灵魂」之争的上汽董事长陈虹，这次又在提案中强调了车企的自主能力。

他在提案中着重表示：

建议进一步加大对核心技术攻关的支持力度，通过专项资金扶持等方式，鼓励引导企业自主掌控操作系统、线控底盘等核心软硬件研发能力，加快形成行业标准、尽早实现产品技术规模化。

众多涉及智能车的提案建议，也能看出这个产业发展的潜力，和目前亟待解决的困局。

所以，你觉得除了上述的 4 大关键词，智能车行业，还有哪些需要解决的问题呢？

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