为推广绿色出行，不少城市都推出了各自的公共自行车，但随着共享单车的普及，公共自行车也受到了不小冲击。近日，广东省深圳市福田区城市管理局发布了一则公告介绍，因受到共享单车影响，福田区公共自行车建设运营4年后，将于2019年1月1日停止运营，市民可办理退卡业务。

福田城管局相关负责人介绍，自2016年底共享单车大量投放以来，公共自行车则迎来了退卡潮，目前用户仅剩10%左右，退卡主要原因也在于公共自行车骑行不便。专家建议，公共自行车和共享单车应融合发展，政府部门还应支持鼓励绿色出行，公共自行车也可进行改造升级。

事件

深圳福田区公共自行车将停运

近日，广东省深圳市福田区城市管理局发布了一则公共自行车停止运营公告，公告称，公共自行车建设和运营是辖区一项民生、惠民服务项目，一直倡导低碳环保、绿色出行理念，在解决城市出行“最后一公里”接驳和缓解交通出行压力方面起到了一定的积极作用。但随着共享单车的大量涌入和其便利性导致公共自行车用户大量流失，公共自行车运营已不适应新形势下的客观市场需要。福田区公共自行车一期于2019年1月1日停止运营，公共自行车二期于2019年3月1日停止运营。

公告后面还附有两则退卡公告，持卡的用户可以携带相关资料办理退卡。北京青年报记者电话联系了公共自行车二期运营公司，工作人员称，目前确定停止运营的是福田区的公共自行车，深圳南山区、大鹏新区公共自行车仍将持续运营。如需要退卡，用户可以携带身份证和银行卡到深圳市公共自行车运营服务中心退卡。据了解，福田区的公共自行车自2013年起筹划运营。

细节

公共自行车仅投入2000余辆

昨天，深圳市福田区城管局监督中心的王工告诉北青报记者，停止运营公共自行车也经过了相关部门仔细考量，而停运的主要原因也在于公共自行车受到了共享单车的冲击。据王工介绍，两期公共自行车共有2000余辆，在共享单车投入市场以前，公共自行车运营情况比较正常。而在2016年底共享单车大量投入后，公共自行车也迎来了退卡潮，骑行率也大幅降低。“两期共享单车部分需要押金，充了押金的公共自行车骑行卡每期各有1万余张，而目前一期退了6000余张，二期退了8000余张，剩余用户也就在10%左右。”王工对北青报记者介绍。

根据王工的介绍，其实公共自行车在押金、使用费用上面甚至比共享单车更具优势。王工对北青报记者称，一期公共自行车需要充值押金100元，二期时曾推出过免押金活动，所以不少用户也是那时候积累起来的。而公共自行车的骑行费用首小时免费，超过一小时则是每小时收费0.5元。对比目前市场上比较活跃的共享单车，北青报记者查询看到，有的共享单车需要充值299元的押金，费用每小时为1元钱，因此公共自行车骑行成本要低于共享单车。

因此在王工看来，公共自行车受到冲击的主要原因还在于其便捷性不如共享单车。王工称，共享单车可以随借随骑，而公共自行车则是有桩锁的，骑行结束后，用户需要将自行车停放在固定的点位，福田区一二期公共自行车共有95个点，而一二期公共自行车因分为两家公司运营，所以停放时还需要停放在不同的点位中。

观点

公共自行车也可进行升级改造

东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松认为，公共自行车跟共享单车要融合发展，在鼓励绿色出行方面，政府部门在财政上还应有必要的投入。顾大松认为，因为便捷性，无桩的共享单车受到了市民的欢迎，如像公共自行车一样设置桩锁，市民也会提出反对看法。顾大松对北青报记者称，有桩的公共自行车本身也具有优势，例如有桩可减少单车倒伏，管理和运营成本上要比共享单车少。而共享单车可以利用技术手段，如电子围栏等来达到类似公共自行车的规范停车效果。

此外，公共自行车也可以进行改造升级，目前很多城市在整治超标电动车，可试行将有桩的自行车升级为电动自行车，利用停车桩给电动车充电，同时停到车桩内，也可避免一些用户将电动车停放进楼道，减少安全隐患，也可方便用户较长距离出行。

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